光明日報(bào)北京5月14日電(記者張蕾)中國科學(xué)院植物研究所馬克平課題組和北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院李晟課題組等通過研究發(fā)現(xiàn):為有效實(shí)現(xiàn)全球“30×30目標(biāo)”(2030年至少保護(hù)30%面積的陸地和海洋),全球保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展需集中在全球生物多樣性和碳最豐富的地區(qū)。然而,一些發(fā)展中國家,特別是熱帶和島嶼國家,在此過程中將面臨極大的保護(hù)挑戰(zhàn)。因此,需要建立強(qiáng)有力的資金機(jī)制來支持跨國協(xié)作,以便在全球范圍內(nèi)公平地分擔(dān)保護(hù)成本和提高保護(hù)效率。相關(guān)研究成果日前在線發(fā)表于環(huán)境與生態(tài)領(lǐng)域刊物《同一地球》(One Earth)。
2022年12月,聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)通過了《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》(以下簡稱“昆蒙框架”),“30×30”是其中最重要的行動(dòng)目標(biāo)。基于主權(quán)原則和對不同國情的考量,《生物多樣性公約》鼓勵(lì)締約方在實(shí)施過程中根據(jù)本國國情調(diào)整保護(hù)目標(biāo)。論文第一作者、中國科學(xué)院植物研究所副研究員申小莉指出:“在以往的保護(hù)框架下,締約方通常采用與全球一致的面積百分比目標(biāo),這樣的做法忽視了生物多樣性在地球上分布不均的事實(shí)。此外,采用統(tǒng)一的保護(hù)地面積目標(biāo),并沒有考慮各國保護(hù)能力上的差異,沉重的保護(hù)負(fù)擔(dān)可能加劇一些國家的貧困和社會(huì)不公正現(xiàn)象。”
研究結(jié)果表明:全球情景下的保護(hù)優(yōu)先區(qū)集中在物種豐富度高、碳儲(chǔ)量高的地區(qū),包括南美洲的亞馬孫河流域、中非的剛果盆地和東南亞的多個(gè)熱帶國家。“總體而言,在全球范圍內(nèi)協(xié)調(diào)各國的保護(hù)投入,以統(tǒng)籌保護(hù)生物多樣性和碳具有全球重要性的地區(qū),而非各國保護(hù)其境內(nèi)的30%或50%,可以極大地提高生物多樣性和碳保護(hù)的效率。”論文通訊作者、北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院研究員李晟表示。
然而,在全球情景下,各國面臨的保護(hù)挑戰(zhàn)差異巨大。研究顯示,在面臨挑戰(zhàn)最高的30個(gè)國家和地區(qū)中,有21個(gè)位于非洲,且多為熱帶發(fā)展中國家;在面臨挑戰(zhàn)最低的30個(gè)國家和地區(qū)中,有一半以上是歐洲和北美的發(fā)達(dá)國家,只有少數(shù)位于非洲和南美洲。盡管全球統(tǒng)籌保護(hù)行動(dòng)能更有效地解決生物多樣性危機(jī),但各個(gè)國家和地區(qū)將面臨如何公平分擔(dān)保護(hù)成本的關(guān)鍵問題。
對此,研究者提出如下保護(hù)建議:一、采用“全球保護(hù)優(yōu)先區(qū)”指導(dǎo)國家保護(hù)行動(dòng),并使用“全球保護(hù)優(yōu)先區(qū)維持或恢復(fù)到良好狀態(tài)的比例”作為評(píng)估全球生物多樣性保護(hù)進(jìn)展的一項(xiàng)指標(biāo);二、條件與面積目標(biāo)不同的國家,其保護(hù)措施應(yīng)有所側(cè)重,以調(diào)和人類發(fā)展和保護(hù)對可用空間的競爭;三、各國參照全球優(yōu)先區(qū)在其國內(nèi)的面積和比例,充分考慮立法、政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)意愿和能力方面的差異,調(diào)整國家目標(biāo)并納入《國家生物多樣性戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃》(NBSAPs);四、建立適當(dāng)?shù)钠脚_(tái),及時(shí)反映各國的需求、努力和進(jìn)展,鼓勵(lì)國家間開展合作行動(dòng),定期審查各國在實(shí)現(xiàn)預(yù)定保護(hù)目標(biāo)方面的進(jìn)展等。
論文通訊作者、中國科學(xué)院植物研究所研究員馬克平強(qiáng)調(diào),在“昆蒙框架”通過后,應(yīng)敦促《生物多樣性公約》各締約方盡快建立有效機(jī)制,確保各國公平地分擔(dān)責(zé)任和義務(wù),并履行各國在行動(dòng)目標(biāo)19中承諾的全部資金責(zé)任,以支持面臨高保護(hù)挑戰(zhàn)的欠發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)其保護(hù)地目標(biāo)。“否則,這些國家所承受的沉重負(fù)擔(dān)只會(huì)加劇全球議程中的不平等,并導(dǎo)致生物多樣性保護(hù)的反復(fù)失敗。”
《光明日報(bào)》( 2023年05月15日 08版)
來源:光明網(wǎng)-《光明日報(bào)》
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