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建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標，今后5年是美麗中國建設的重要時期。美麗中國怎么建設？專家學者給出了哪些“高招”？在近日召開的“美麗中國百人論壇2023年年會”上，“生物多樣性”“雙碳目標”“人與自然和諧”“協同”“統籌”“城市”等關鍵詞一再被提及，而出現頻率最高的也毫無懸念是“美麗”一詞。

“提升生物多樣性保護在美麗中國建設中的地位和功能”

“生物多樣性是建設清潔美麗地球的生態基石。”“建設美麗中國，建設美麗地球，生物多樣性價值巨大。”中國工程院院士、中國環境科學學會理事長、生態環境部環境規劃院院長王金南說，初步核算，159個國家和地區生物多樣性價值總量約為4800萬億美元，而全球GDP約100萬億美元。

對此，王金南提出，應“提升生物多樣性保護在美麗中國建設中的地位和功能”“加快建立促進生物多樣性保護的美麗中國進程評價體系”“以賦值生物多樣性保護建設美麗中國引領人類命運共同體建設”。

“國家公園體系是生態文明的核心載體，中華民族的寶貴財富，也是美麗中國的重要象征。希望國家公園高水平保護為美麗中國建設夯實綠色的基石。”國家林草局國家公園研究院院長唐小平說。

《國家公園空間布局方案》從典型代表和系統思維的角度總體考慮篩選了49個國家公園候選區，總面積約110萬平方公里，涉及28個省份，400多個縣級行政區。唐小平認為：“國家公園建設要統籌好保護與發展的關系。建立一種高品質、多樣化的綠色產品發展格局，在保護的同時促進綠色轉型發展。”

“要通過科學劃定生態紅線，守護美麗河山，保障生態安全。”生態環境部衛星環境應用中心主任高吉喜說，劃定生態保護紅線是國家生物安全的底線和生命線。生態紅線有兩大作用，一是保護生態環境；二是優化國土空間，促進可持續發展。生態安全底線如何確定？就是要以最小的面積保護最大的生態功能。比如，朱鹮保護區的劃定可能有幾個方案可以選擇。從安全角度來看，滅絕概率為零的方案最好。但占地面積過大的方案，顯然與經濟、社會、生態保護的協調性不是最好的。但占地面積過小的方案，又不能起到保護作用。因此，最終要選擇既能很好保護朱鹮不滅絕，又不影響經濟社會發展的方案。

“很多人對生物多樣性還是有一個誤區。其實，生物多樣性不僅是保護生物多樣性，實際上還要強調生物多樣性的可持續利用，以及公平合理的方式來共享遺傳資源的利用和其他形式的利用。我們要保護也要利用，要平衡發展。”中國科學院院士、江西農業大學校長魏輔文表示。

中國生態學會理事長歐陽志云說，我們欣喜地看到，聯合國統計委員會2021年已正式將GEP列為生態系統服務和生態自然資源價值合成評價指標，全球都在探索生態系統為人類福祉提供的價值和效益。但目前GEP工作還存在一些問題，對此，建議開發新的生態監測技術，完善生態監測體系，為全國與地方GEP核算提供系統的數據；進一步推動核算指標與方法規范化；加快建立GEP核算結果在生態保護成效評估的應用機制等。

“把碳中和放在綠色流域構建的層面看，流域治理也應該進行整體性和系統性的變革。”

實現雙碳目標要和新時代的生態建設理念和目標相結合。中國科學院院士、中國科學院地理科學與資源研究所研究員于貴瑞表示，中國必須開展一次深刻而廣泛的系統性社會變革。如何在現有的二氧化碳排放量背景下設定技術進步？如何統籌生態系統的維護功能？于貴瑞提出，統籌陸地—江湖—海洋全域國土空間環境治理及生態恢復建設，有望實現生態碳匯倍增目標，為國家提供25億噸左右的碳中和能力。統籌生態系統五庫（國家水庫、國家錢庫、國家糧庫、國家碳庫、生物種庫）功能，筑牢國家生態基礎設施，促進綠色轉型發展，培育新型生態經濟，是中國新時代生態文明建設的新思路。

“要維系以水為紐帶的生態系統健康，維系生態系統健康的綠色發展模式，開展全流域綠色低碳的生態修復，謀求長江流域人與自然和諧共生。”中國科學院院士、中國地質大學校長王焰新對美麗長江有著深刻的理解。他認為，構建全流域綠色低碳的水污染治理模式，要突出大氣、土壤、地表水、地下水一體化污染治理。全流域的綠色低碳水污染治理，需要跨學科跨介質的綜合治理和修復。要實現生態系統地表機制的穩定性，實現生態群落的恢復，提高生態系統的生產力和自我維護力，保證植被的覆蓋率和土壤肥力，保護生物多樣性。同時，要“望得見山，看得見水，增加環境的美感和視覺的舒適度。”

聯合國環境規劃署發布的《與自然和平相處：應對氣候變化、生物多樣性和污染緊急情況的科學藍圖》報告，提出了全球急迫性的三大環境問題及挑戰。而解決氣候變化、環境污染、生物多樣性下降，需要尋求協同的解決方案。“如果把碳中和放在綠色流域構建的層面看，流域治理也應該進行整體性和系統性的變革。”中國工程院院士、中國科學院生態環境研究中心研究員曲久輝說，要從物質、環境、風險、氣候等要素進行考慮，控制對象也要從原來環境、能源、交通和其他工業轉向全生命周期。而治理方式不僅要基于自然，還要實現資源循環和清潔過程。同樣，科技體系要構建碳污雙控的理論和方法，工業治理要提出協同控制新的方案、新的工程和新的管理模式，而公眾也要從污染監督轉向碳污協同控制的參與。

協同控制也體現在農業生產與管理之中。農業生態系統固碳減排潛力巨大。全球約21%的溫室氣體來自農業排放，包括種植業如農田施肥、秸稈焚燒、水稻生產、有機肥和生產、畜牧業等。而農業近90%的減排份額可以通過土壤固碳減排實現。根據實驗和文獻統計數據，如果生物秸稈、禽獸糞便等返田，在土壤固碳能力提升、增加碳匯的同時，還可以增加水稻作物的產量，并對農田土壤做到綠色修復。對此，中國工程院院士、浙江大學環境與資源學院教授朱利中提出，應實施土壤生態系統固碳與綠色修復一體化策略。

今后5年是美麗中國建設的一個關鍵時期，也是系統性應對氣候變化、治理環境污染、推進能源和糧食系統的轉型、保護生物多樣性等多種挑戰的一個重要窗口。美國環保協會副總裁北京代表處首席代表秦虎認為，協同氣候與自然治理，可以為經濟高質量發展和高效益增長提供動能，可以促進能源轉型，保證生態安全與糧食安全。而協同氣候與自然治理，需要運用多種手段，包括市場手段，政府的綜合管理手段，以及技術手段。

“建設各美其美，人與自然和諧共生的美麗城市”

“人民城市人民建、人民城市為人民。城市是美麗中國建設的重要載體與具體呈現。人口、經濟在城市高度集中，城市生態環境治理關系人與自然和諧共生現代化建設，關系美麗中國的實現進程。”中國工程院院士、中國環境科學研究院研究員吳豐昌說，城市生態環境過去十年發生了非常深刻的變化。我國是落實可持續發展進程非常好的國家，但在可持續城市建設方面進展比較緩慢。大氣、交通、能源結構等雖有改善仍存問題，噪聲、惡臭、光污染等新問題，以及生物多樣性、數字智慧化治理、健康和安全等新領域，都是美麗城市建設需要聚焦的短板。對此，要精準聚焦“雙碳”目標，加速實現城市碳減排和綠色低碳發展。因地制宜，建設人與自然和諧共生、多樣化的美麗城市。多措并舉，建設健康、安全、韌性和現代化美麗城市。科學設定多維度美麗城市建設關鍵任務和指標，強化保障任務整體推進。

黨的十九大以來，各地積極開展省市縣不同層級美麗中國建設實踐，開展各美齊美、美美與共的建設路徑。浙江、江蘇、山東、四川、福建、江西、山西等省份已編制出臺了本地區美麗省份建設規劃，廣東、上海、河北、吉林、遼寧、安徽、湖南、湖北、重慶、青海等地也在積極推進省級美麗建設規劃或意見編制出臺，深圳、煙臺已經發布青島、福州等一批城市正在推進規劃的編制。

生態環境部環境規劃院總工程師、美麗中國研究中心主任萬軍說，各地美麗中國建設實踐取得了一系列有效模式和實踐經驗，具體包括：高位推動，頂層謀劃；注重規劃引領，持續創新；統籌推進，協同發力；創新引領，先行先試；全民動員，協作共進。下一步，希望各地能夠涌現出更多開創性、代表性的美麗中國建設樣板和精彩案例，共同推進形成更加系統、更有力度的美麗中國建設戰略舉措、保障體系和實施行動體系；希望各界各機構創造出更多有創造力、影響力的研究成果和實踐活動，也期待有更多的專家、機構，各行各業共同參加美麗中國的建設實踐。

“講好美麗中國故事”“將美麗中國的建設經驗向國際推廣”

“我國國際履約合作在不斷深化，原來是參與者，到貢獻者，COP15以后轉變成為引領者。我國的生物多樣性研究，已經從跟跑到并跑，并呈現出領跑的一些態勢。”中國科學院院士、江西農業大學校長魏輔文表示說，當前，要進一步推廣中國智慧和中國方案，特別是生態環境紅線、生態修復等，通過“一帶一路”，將美麗中國的建設經驗向國際推廣。

中國在海外的投資項目當中，能源項目投資的綠色化進程最明顯。據路透社報道，2023年上半年是“一帶一路”能源投資最綠的6個月。實際上從2021年，我國海外綠色能源投資已經超過化石能源投資。

“上半年有一個‘新三樣’的提法，光伏、風能、新能源車占據了我國新的出口的重要比例。““一帶一路”綠色發展國際研究院執行院長張建宇認為，美麗中國建設實際上為“一帶一路”的發展提供了重要的理論和實踐的支撐，美麗中國建設提供了重要的交流和培訓的機會，促進人心相通。更重要的是通過美麗中國建設適應世界發展潮流，支持其他國家綠色發展、可持續發展的進程，為我國輸出綠色能力創造了重要機會。

在全球氣候變化大背景下，氣候韌性、氣候適應性、社會建設極為重要，要讓老百姓有參與感。國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任徐華清說：“美麗中國只有人人參與，才能有更多的獲得感、幸福感、安全感。因此，講好美麗中國建設中老百姓的故事非常重要。”

大自然保護協會西南中心主任、大熊貓小種群保護聯盟秘書長倪玖斌認為，美麗中國除了生物多樣性保護，也內涵了人文和自然有機的結合。比如護林員群體就發揮著關鍵的力量和作用，除了開展生物多樣性保護工作，還在講好美麗中國故事。目前，國家公園的護林員已經超過200萬人。他們大部分是從原住居民選拔產生，是連接周邊社區發展綠色經濟的關鍵力量，也是未來講好美麗國家公園、美麗中國故事的潛在力量。

美麗中國建設是一個系統工程，牽動生態、生產、生活多個領域，需要人文、藝術、科技的跨界融合。美麗中國涉及生態自然、城鄉風貌、產業創新、人文素養、社會倫理等各方面，從區域發展到基層治理，從城鄉規劃到社區營造，從生態修復到鄉村振興，再到每個人的身心安頓均涵括其中。可以說是環境之美，生活之美，心靈之美的總和。中國美術學院院長、美麗中國研究院院長高世名表示：“科技創新與藝術創新只要結合在一起，美麗中國就會是推動新時代社會創新的一種重要實踐，就會是中國式現代化的一種重要的探索。”